轻柔的晚风伴着淡淡的花香从窗外飘荡进来，摇曳的烛光下，阿尔维斯翘着二郎腿，哼着小曲，心情不错。两天来，他起草的商会和工会法案已经差不多完成了，接下来只要将草案交给罗德，就可以实施了。
黑锤堡在经济上刚刚经历了一轮洗牌，眼下正是推行新制度，新秩序的大好时机。新的贵族还未站稳脚跟，对许多事情的把握远不及领主。阿尔维斯知道，这时候，正是建立新秩序的最佳时机。而成立商会和工会，便是这新秩序的重要环节。
拉海姆倒下之后，黑锤堡最大的贵族势力便是新来的这三位基斯里夫人，他们原本就拥有不错的经济实力，在吞并了一部分拉海姆的资产过后实力更加庞大了，若是他们三人有所争执还好，若是团结在一起，势必很难让人放心。
罗德问到“那是自然。商会那边，不出意外的话，夸雷亚拉当选。他是三人中最有实力的。至于工会这边，我想可以先让达洛克铁锤来担任。他是黑锤堡最早的原住民，因为时常替工友出头，在深坑矿场享有很高的地位和名望。先让他来担任首届工会会长吧以后的事以后再说。两年时间，可以先让民众熟悉这套体制。”
“至于为什么是两年，而不是一年或者三年。我是这样想的，一年的话时间太短，有时候新晋选上任的平民代表还没熟悉工会的具体工作，便要离职。这对工会代表这个位置来说，是一种浪费。许多事平民一开始不熟悉，他需要至少半年的时间才能达到真正据理力争，替平民们谋求利益。而仅仅做半年之后就要离职，未免有些浪费了。若是三年，时间又太长。很难保证第三年工会代表就和商会领导者混熟了，并且就某些事情上窜在一起，一起坑害平民。毕竟，人心难以掌握。”“有道理。那首任工会与商会的代表有人选了吗”
阿尔维斯走到罗德桌前，拿起水杯，饮了一口清茶，继续说到
罗德照着稿件原文念到“是的。为了保证不会出现新的腐败。工会也是权力部门，时间一长，不能保证平民代表不会变心，和贵族们勾结在一起。所以需要两年一换，才不会出现权力腐化。”
阿尔维斯认真回答着。罗德很少看到这个小矮子那么认真的态度想必一定是大事才如此迫不及待。只能让他把话说完。话说这时候要是卡洛琳在身边就好了，给自己揉揉肩膀，擦擦汗什么的，可是美貌的娇妻此刻正在另一座城堡里忙着她的事，毕竟，海德堡也不是每天相安无事的阿尔维斯说完，将怀里那份羊皮卷递给了罗德。这份文稿他足足花了一个月去构想，再用两天时间完成初稿，最后三天是完善和成文。递到罗德手里时已经是成品。里面详细的叙述了工、商会的具体运作模式，还有如何成立，如何维护“工会代表由平民选举而得。。每两年一换，除非特殊情况，否则不得连任”
坐在办公椅上，罗德开着玩笑。几天不见，阿尔维斯的胡须又多了一圈，他总是劝他要经常剃须打理，但是看样子阿尔维斯并不是很在意自己的外表。反正从小就是个侏儒，并不是靠外表做事的“不行，这件事非同小可。尽早落实，我心里才能踏实。”
罗德是在三天后才返回黑锤堡的。这三天时间里他都在冬泉河上游考察，带着一帮工程师、地理专家考察地形，研究水文。前脚刚刚回到黑锤堡，后脚阿尔维斯便找上门来了“你能不能让我先休息一会儿再来我屁股还没坐热呢。”
也就说是，贵族们做什么事之前都要先经过工会的同意，比如宣布降薪，宣布裁员等等，必须与工会代表商议，通过后方能执行。同时，工会也必须接受商会的监督，不能将手中的权力滥用。两者既是合作关系，又是对手的关系。若是遇到实在无法沟通的情况时，再由官方出面，也就是由阿尔维斯亲自出面调和。比如让贵族和平民代表各退一步什么的这种当然，阿尔维斯知道这项举措其实是更偏袒平民方面。以夸雷亚拉为首的新兴贵族们势必会竭力反对。但是这问题不大，黑锤堡地处北境边疆，原本就没有多少贵族愿意定居于此。靠的还是平民的力量。所以，宁可得罪贵族，不能得罪平民。不像基斯里夫城或者此前的厄伦格拉德，那些大城市发展充分，贵族势力庞大，得罪不起。这里不同，以现在的态势，没有贵族，黑锤堡一样可以发展，但是没有平民，发展个鬼连种田的人都没有
阿尔维斯要扶持的，是黑锤堡的平民势力。成立工会的目的便在于此。工会，代表着的是平民阶级，他将为平民出头，替平民发声。所以，工会代表选自平民。在官方的支持下，工会享有和商会一样的权力。
而阿尔维斯要做的，便是扶持弱者，削弱强者。将强弱维持在一起稳定可控的范围内。那日，他和拉海姆说的权衡之术并没有错，只不过不是针对拉海姆的，也不想扶持他。
时间一长，双方总会形成敌对关系。然而，以以往的经验，平民通常被压制，因为他们没有统一的组织和团队。。无法形成有效力量与贵族对抗。贵族掌握着金钱，且人数稀少，容易达成共识，对平民施压。所以即便平民数量众多，却总是吃亏。